一、实施环境标志是市场经济下现代环境管理的补充与完善
环境问题是在经济发展过程中产生的,也只有在经济发展过程中得到解决。人们在探索经济与环境协调发展的过程中,从实践中逐步认识到,仅仅对污染进行末端治理是不够的,应该从生产全过程进行预防,并且要让广大公众参与环境保护。环境标志正是基于这种认识产生的。
在社会主义市场经济条件下,每个消费者都在用自己对商品的选择影响着企业的发展,做出对环境保护的贡献;每个企业家也都根据环境要求,研究如何冲破贸易壁垒,提高产品竞争力。吸取国外对环境友好产品授予环境标志的经验,国家环保总局积极倡导并具体组织了中国环境标志制度的开创与建立工作。
环境标志是一种产品的证明性商标,它表明该产品不仅质量合格,而且在生产、使用和处理处置过程中符合环境保护要求,与同类产品相比,具有低毒少害、节约资源等环境优势。通过消费者的选择和市场竞争,引导企业自觉调整产业结构,采用清洁工艺,生产对环境有益的产品,形成改善环境质量的规模效应,最终达到环境保护与经济协调发展的目的。
环境标志国外有的称为生态标签、蓝色天使、环境选择等,国际标准化组织将其称为环境标志。它起源于70年代末的欧洲。1978年,德国首先实施了环境标志,至今他们已对100多类4000多种产品颁发了环境标志。目前国际上已有欧洲、美国、加拿大、日本以及我国的台湾省等30多个国家和地区实施了环境标志,环境标志在全球范围内已成为防止贸易壁垒、推动公众参与的有力工具。
二、中国环境标志是绿色产品的权威认证
1994年5月17日,中国环境标志产品认证委员会成立。它是由国家环保总局、国家质检总局等11个部委的代表和知名专家组成的国家最高规格的认证委员会,其常设机构—认证委员会秘书处是经国家产品认证机构认可委员会认可的,代表国家对绿色产品进行权威认证,并授予产品环境标志的唯一机构。
中国环境标志产品认证由国家环保总局颁布环境标志产品技术要求,技术专家现场检查,行业权威检测机构检验产品,最终由技术委员会综合评定。严格的认证程序,与国际接轨。
中国环境标志要求认证企业建立融ISO9000、ISO14000和产品认证为一体的保障体系。同时,对认证企业实施严格的年检制度,确保认证产品持续达标,保护消费者利益,维护环境标志认证的权威性和公正性。
中国环境标志立足于整体推进ISO14000国际环境管理标准,把生命周期评价的理论和方法、环境管理的现代意识和清洁生产技术融入产品环境标志认证,推动环境友好产品发展,坚持以人为本的现代理念,开拓生态工业和循环经济。
三、中国环境标志推动可持续消费
履行国际条约,保护臭氧层。中国环境标志为了推进《蒙特利尔议定书》的实施,大力宣传“要制冷,也要保护臭氧层”的观点,先后有28家企业生产的家用制冷器具通过了认证,也是这28家,向公众最先展示了标志。
积极配合国家“三河三湖”治理,向公众宣传“要洗衣粉使用价值,也要洗衣粉环境效益”的观点,20 余家洗衣粉企业生产的无磷洗衣粉获得环境标志,为国家在太湖等水域实施禁磷措施提供了多项技术储备和多个备选产品。
在治理白色污染问题上,针对塑料等一次性用品造成的白色污染,环境标志提出“少用一点,回收一点,替代一点,降解一点”的综合治理观点,吸纳了植物纤维制品、纸制品、可降解材料制品等多类型产品认证环境标志,推行以回收为基点的治理白色污染战略。
中国环境标志推出生态纺织品、计算机等认证产品技术要求。其中,生态纺织品采用了国际最为权威的Oko——Tex100标准,计算机等同转化了国际最为严格的Too99标准和欧洲之花标准,为环境标志的国际互认打下基础。
为减轻装饰装修材料对居室环境的污染,中国环境标志先后制定和修改了水性涂料、建筑陶瓷、家具等11项环境标志产品要求,对推动行业产品的绿色进程起到积极作用,为2002年国家十项强制标准的逝世在技术上奠定了基础,使市场上环保建材有了明确的国家强制标准低限准入、环境标志标准高限推荐的评价标准。
四、中国环境标志与时俱进、前景无限
2003年,国家环保总局将环境认证资源进行整合,中国环境标志产品认证委员会秘书处与环认委、环注委、中国环科院环境管理体系认证中心共同组成中环联合认证中心(国家环保总局环境认证中心),形成以生命周期评价为基础,一手抓体系、一手抓产品的新的认证平台。国家环保总局领导要求环境认证要为国家环境管理服务,为消除贸易壁垒、保障国家环境安全服务,为建设小康社会、提高人民生活质量服务。
中国环境标志始终贯彻以人为本的原则,以严格的认证标准、完善的保障体系、严谨的认证检验程序,确保环境标志认证的权威性和公正性;大力开拓保障人体健康、促进对外贸易、保护环境质量的新产品认证种类,扩大影响,引导更多的企业参与环境标志、更多的消费者选择环境标志;以国际环境标志标准规范和提高中国环境标志,加快国际环境标志认证机构互认工作,打破绿色贸易壁垒,促进我国产品出口创汇。
中国环境标志历经九年,十环环境标志已成为公认的绿色产品权威认证标志,形成了600亿产值的环境标志产品群体,为提高人民环境意识、促进我国可持续消费做出了卓越贡献。我国加入WTO以后,绿色壁垒将成为我国对外贸易中的新问题,环境标志必将成为提高我国产品市场竞争力,打入国际市场的重要手段。“积极推行国际通行的环境管理体系认证和环境标志产品认证,促进对外贸易发展。” 江泽民主席在2002年的讲话,为环境标志工作的发展指明了方向,中国环境标志与时俱进,发展无限,前景无限。
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